南明区:党建引领打造城市精细化管理新样板

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发布时间:2021-10-21 10:13   来源:甲秀南明  

  花果园此前曾是全国最大的棚户区改造项目,经历一番大刀阔斧的改造,辖区面貌焕然一新,流动人口多、商业体量大、各类资源要素集聚,但一系列社会治理问题也接踵而来,成为城市发展的瓶颈和制约。

  2019年,南明区主动破题,在全市率先挂牌成立区社会治理综治服务中心,立足花果园面向全区开展社会治理工作,依托大数据手段,积极构建党建引领、数智赋能,区域统筹、条块协同,上下联动的共治共建共享城市基层党建格局,推动城市精细化管理水平迈上新台阶。

  党建引领

  构建基层治理新格局

   “小网格”服务“大民生”。为延伸党组织触角,激活“神经末梢”,提升基层治理效能和服务功能,辖区探索建立一网融合调度机制,一网统筹、多网融合,织密扎牢党建网、平安网、民生网,以楼栋为单位将花果园片区划分为235个网格,在网格上建立党支部或党小组,全覆盖组建154个网格党小组,让500余名网格员在基层治理一线中释放磅礴力量。

  “网格吹哨、部门报到”。为打通服务群众“最后一公里”,南明区将公安、市监、城管等部门和属地街道、物业公司资源力量下沉网格,持续开展巡查巡逻、违法打击等活动,为群众提供优质民生服务,全力保障群众生命财产安全。

  此外,辖区围绕实施“筑固工程”,探索打造“甲秀先锋 筑强南明”党建品牌,坚持“党建引领 数智赋能 多元共治”,聚合机关、学校、社区、非公等各类党建资源和治理资源,数据共享、群策群力让城市治理更智能,着力满足片区各类主体多元需要,并通过示范带动让南明区城市基层党建焕发新活力。

  科技加码

  助推服务治理提档升级

  为实现基层社会治理“人治”向“数治”的转变,推动社会治理能力现代化,辖区倾力打造“1+1+N”服务治理平台,通过“花小格”APP进行事件指挥调度,形成事前预警——事中处置——事后督查考核的闭环管理,探索建设了“1”个“数治花果”指挥调度系统、“1”个智感警务平台(公安小脑)、“N”个监管平台,在指挥调度系统中配备网格员工作、公众上报、政府监督等功能,充分利用大数据手段收集、梳理、预警、研判各类数据,同时利用智感警务平台(公安小脑)加强泛感知数据与公安大数据比对分析,强化对重点人员、信息、事件的实时监管和预警,提高对违法犯罪行为的精准打击等智能化水平。

  同时,建设了网格管理、电梯监测管理等N个监管平台,通过对电梯、油烟、网格等进行实时监测,有效提升电梯安全维护效率,预防不良企业进行违法经营活动,及时进行消防水和油烟预警等,提高社区民生服务效率,全力提升治理现代化水平。

  疫情防控期间,花果园启用智慧社区疫情防控模块,监控重点隔离人员300余人,预警“擅自外出”300余次。

  多元共治

  谱写共建共治共享新篇章

  工作中,南明区社会治理综合服务中心充分发挥指挥调度作用,探索“政企联动”“政社合作”“社企互动”“部门联动”等方式,联动辖区区直部门、属地街道、企业、社会组织及群众等力量,以融合之力“问诊”超大型社区“城市病”,形成共治共建共享良好局面。 

  一方面,持续完善治理体系,创新楼栋治理体系,以“一栋一格一团队、一网一屏一系统”的网格化服务管理模式,将管理深入到“末梢神经”,助推住宅楼精细化管理。另一方面,推动治安联防联控,持续开展社会治安领域专项整治和重点整治,构建治安联防联控体系,持续提高对“两抢一盗”“传销”“诈骗”及“黄赌毒”等治安案件防控力度。

  区社会治理综合服务中心成立以来,共开展大型整治8次,排查出租屋13000余套,清理涉嫌传销人员680人,查封房屋200余套。

  针对辖区矛盾纠纷,探索形成了以花果园矛盾纠纷联动调解中心为载体,“多调并行”的化解机制,通过多部门联动联调,重点做好群众普遍关注的热点、难点问题等事项的排查调处工作,及时高效息讼解纷,并推行“中心+工作室”模式,成立法律顾问工作室,拓展包括退休干部、法官、律师、基层调解员为主体的200余名“专+兼”调解员,深入一线调解,提升社会治理效能,实现“小事不出街道,大事不出片区”。

  如今,花果园片区服务管理能力不断提升、社会环境持续向好,社会治理效能持续显现。2021年上半年,花果园片区规模以上服务业七大行业累计完成营收8.39亿元,同比增长22.66%,占全区比重近六分之一;建筑业总产值为67.36亿元,同比增长2%。刑事发案率连续3年保持下降5%,群众安全感连续3年保持在95%以上。

  南明区社会治理综合服务中心 全媒体记者 龙海燕

  编辑:李华莹

  统筹:汪东伟

  编审:干江沄

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